“电商扶贫车间”显身手，农产品“上行”不用愁

  
  十月的北京进入了深秋的季节，长城内外的枫叶红透了，而香山的枫叶也红遍了山岭。今天的北京，天气晴朗，风和日丽。全国第五个“扶贫日”，10月17日下午2时许，由中国扶贫基金会承办的“电商扶贫，聚焦精准”2018年全国电商精准扶贫论坛，全国电商扶贫典型案例发布大会在北京会议中心举行。会议孕育和喷薄着新的希望，对电商如何精准扶贫，脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再推进。
  作为云南省临翔区，耿马县国家电子商务进农村综合示范项目实施者一一江西全城电商集团董事长徐小波应邀出席此次大会。 云南临翔区电商产业扶贫车间建设与运营入选全国电商扶贫典型案例。其“扶贫车间”的努力与探索及创新模式，已引起了各级领导，专家学者以及社会各界的关注。
  云南省临沧市临翔区被列为全国第四批国家电子商务进农村综合示范县。临翔区位于云南省的西南部，地处怒江和澜沧江的分水岭上，距省会昆明598公里，距缅甸171公里，是中国的恒春之都；是中国的“锗矿之都”；是中国高岭土、硅藻土、稀土的“三土之乡”；是云南高原特色农业产业重要基地；也是全国重点产茶县之一。全年平均气温17.3摄氏度，四季如春, 每立方厘米空气富含2600个负氧离子，被评为“中国十佳绿色城市”“中国十大避暑避寒旅游城市”。同时，临翔区也是全国扶贫开发重点县、滇西边境片区县。目前，全区还有1个贫困乡、56个贫困村、4546户17679名贫困人口。优质的农产品因为规模分散，无标准，无系列等因素走不出去，农民销售成本不断居高，一直是临翔区农业产业发展的一大困扰。   2017年全国喜迎党的十九大，中央提出了乡村振兴战略，尤其自临翔区被列为示范县开始，临翔区党委，政府一直在思考电子商务进农村，电商扶贫怎么扶？电商脱贫如何脱？电商致富怎么富？等一系列问题，引进了国内优秀的农村电商综合服务商—江西全城电商实业有限公司，共同研究国家、省、市相关指导文件，结合临翔区产业发展基础，采用走出去看、引进来研究的方式，充分发挥全城电商的运营专业优势，结合产业、资源基础，建立了以互联网+人才扶贫为基础，互联网+产业扶贫为核心，互联网+服务扶贫为抓手，互联网+公益扶贫为特色，互联网+农旅扶贫为动能的“五位一体”电商扶贫模式，全力实施电商扶贫。重点聚焦农产品“上行”，围绕人才、产业、服务、公益、农旅扎实下功夫，认真分析农产品上行的各种瓶颈问题，创新性的提出了建设覆盖城乡的“电商扶贫车间”理念，开发了“临翔云仓”供应链标准化运营平台。为小规模、无品牌、无检测的贫困户农产品实现网货化、商品化、品牌化问题排忧解难。为临翔农特产业发展“点石成金”，也为云南乃至全国电商产业扶贫做出了实效的尝试。
  
  一、电商扶贫车间的建设背景
  产业兴旺，百姓富裕，这是产业扶贫工作的目标，当前产业扶贫的实效性一直被多种问题所制约。一是基础不牢靠：发展农村电商的交通通信、物流快递、网络信息、人才储备、配套服务等普遍落后。特别是农产品冷链体系落后，一些生鲜电商自建冷链投资巨大，包袱沉重，一些政策落实还不到位，一些农业从业主体的思维还没有转变，不知道、不想干、不会干的情况在农村基层依然存在；二是互联网+农产品还在起步阶段，农产品的标准化、规模化、品牌化与农村电商的要求还有相当距离，导致农村电商发展困难重重。比如当地的山地鸡养殖企业，对贫困户带动力很大，但是由于产品缺乏加工，SC认证等体系，养殖的山地鸡连传统的商超都进不了；三是发展需要创新，亏本赚吆喝肯定不可持续，农村电商应该关注正在形成的互联网“下半场”共识，从简单的复制到具有乡村特色的创新。一方面，应该关注消费升级的趋势，建立供应链标准化公共服务体系，加大高品质农产品的研发，走出低价竞争的泥潭，逐步实现产品品牌化；另一方面，不断精细化管理，在降低运营成本、提高运营效率上有所突破，放缓烧钱的速度，培植内生竞争力。
  
  二、电商扶贫车间的具体做法
  “电商扶贫车间”的理念是根据电子商务进农村示范工作中各级部门需建成的县（区）、乡、村三级公共服务体系建设的要求孕育而生，在建成乡级公共服务站的同时，整合农业局、供销社、邮政局、人社局现有资源，改造提升一个集公共服务、选品、分拣、仓储、检测、品牌、包装、仓配、人才实习基地为一体的多功能产品供应链管理综合服务车间。主要功能是将普通农产品进行统一收集、检测、分拣、分级、包装，提供将初级农产品在乡级进行网货化、标准化、品牌化的服务。电商扶贫车间不仅体现公共服务职能，重点是平台资源开放共享，同时建立针对建档立卡贫困户实行全免费制度，主要亮点体现在：   （一）.方便群众。以前需要到区里做的检测、包装、溯源，一站式在电商扶贫车间完成，既省时又省钱；
  （二）.价值提升。电商扶贫车间通过分级、包装、营销、品牌、数据一体化，使农产品附加值得到大幅提高；
  （三）.通过苔藓网仓电商供应链平台管理体系，帮助电商扶贫车间生产的产品直接对接外部广阔全渠道，逐步实现产地与消费者的市场链接，把原来中间商的利润还给群众，把定价权还给群众，把销售权还给群众。以临翔区优势产品核桃为例，初级核桃只能买到每斤1块钱，经过“电商扶贫车间”的“洗礼”，有了脱皮，烘干，分级、包装、品牌、分销，数据等，直接对接外部市场，可以卖到8块一斤，初级农产品变为了初级的商品；
  （四）.全面推进互联网+产业扶贫供应链体系管理。“电商扶贫车间”的上游是农户源源不断的产品进入车间进行供应链管理，中游是政府赋能和电商服务商的技术和平台；下游则是覆盖全国的营销渠道和正在培养的临翔区成千上万的网军对接，市场的合理分工，使电商扶贫车间成为了农产品上行的重要基础；所以每一单农产品基础数据在“电商扶贫车间”里就像被拍了“X光片”，所有信息一览无遗，再到下游的销售对接，完全无误，形成了销售数据的反馈，为下一步订单农业的发展搭建了强大的基础；   （五）.电商扶贫车间成为了政府实施产品品质管理的重要抓手。在电商扶贫车间、农业局、食药监局对所有进入车间的产品进行源头监管，确保每一份产品走出车间都合法合规。快递物流企业直接对接车间产品配送，优化物流配送成本，运营服务商为产品提供数据分析、品牌策划、营销组织、体系化、市场化的管理系统，为扶贫车间的发展搭建了坚实的基础；
  （六）.电商扶贫车间成为了带动创业，实现就业的重要载体。农特产品通过车间进行了管理，使大量的好产品具备了通过电商走出临翔的条件，更为广大创业群体电商就业提供了优质的货源支持。目前，临翔区正在根据各乡镇的人才分布情况，开展淘宝村、微商村、等的培育，产业与就业的结合，正在成为临翔区发展的巨大潜能。目前，全区8个乡镇，2个社区的电商扶贫车间运营提升工作正在有序展开。
    
  三、电商扶贫车间取得的实效
  临翔区电商扶贫车间在政府的高位推动下，依托全城电商强大的技术力量和服务体系，全面开展针对山地鸡、茶叶，坚果等产业的扶贫车间建设，目前，临翔区电子商务公共服务中心、蚂蚁堆茶厂、邦东茶厂等三个电商扶贫车间的建设已经完成，并针对全区33个扶贫合作社开展产业供应链标准化管理。通过电商扶贫车间，山地鸡、茶叶等非标化的产品实现了规模化、品牌化、系列化、全渠道化，带动了5600名贫困户参与生产，实现了销售7800万元，贫困人口人均增收超过1600元，取得了扎扎实实的扶贫效益。 其中电商扶贫车间之一的邦东昔归茶厂，年产量50吨左右。公司以“公司+合作社+农户”的合作模式向全乡收购茶叶鲜叶，其中向建档立卡贫困户收购加工20多吨，涉及邦东乡7个村300多户，每户年均增收3000元，现在全部实现了采购、加工、包装、品牌、认证、溯源、营销、利润分成一体化。   临翔区“电商扶贫车间”在各级政府的支持下，充分发挥全城电商作为优秀服务商的技术，运营，资源，综合数据管理，实施能力等多方面的优势，实现了电子商务进农村示范工作模式上大胆创新。从农产品上行一直注重于产品的“销”，向注重于产品产品“能销”服务的转变，真正解决了农产品上行的核心问题。通过临翔区电商扶贫车间的探索实践，聚焦产业扶贫，建立农产品上行的综合服务体系，资源整合模式闯出了一条新路子。“电商扶贫车间”到了乡村地头，使农产品信息更加对称，农产品更加标准化，农产品上行的通路更加通畅，实现了节约成本增加效益，带动了更多的贫困户参加就业增效。在未来农村电商解决农产品上行的根本问题，实现数据驱动产业融合，其创新引领的作用，将会成为不断弥补上行体系建设缺失的一项有力措施！(邓晓玉)
 
  领导点评：
  电商扶贫车间作为一个集成度很高的新模式、新空间、新平台。将“车间”送到田间地头提高了贫困户农产品进入市场的快捷性、便利性，确保了新鲜；将“车间”的标准认证和品控前置到了贫困户的田头，确保了质量；将“车间”产品第一时间面向了全国大市场，确保了销路；将“车间”产品的附加值提升到了前所未有的高度，确保了效益；将“车间”数据化成了下一批农产品种养殖的规划和订单，确保了长远。这样的“扶贫车间”创造了贫困地区农产品销售的全新组织形式，值得各地区推广借鉴。
  蔡俊春，临沧市政府副秘书长，临翔区委常委、副区长（上海市援滇干部）