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解封延迟至7月19日 英国旅游业急了

2021-06-25 15:27  北京商报   - 

Delta变种病毒的来袭,扰乱了英国解封的步伐,更让重伤之下的旅游业失去了曙光,就连英国王室都没逃过。更危险的是,Delta预计将于8月成为整个欧洲的流行毒株。面对迫不及待的各行各业,放松限制还是严防死守,注定是一个两难的选择。

等不及的旅游业

6月24日,英国政府计划宣布下一阶段对于境外旅游的指导政策。前一天,不少旅游行业的从业者提出抗议,希望政府能够允许那些完成两剂疫苗接种的旅客免除强制隔离。

其中,英国与旅游业相关的主要行业,包括航空业 、旅行社和酒店业的代表组团集体到议会大厦前抗议。飞行员、空乘还有地勤人员则在各地机场空寂的机场跑道上举行了抗议活动。

按照英国政府现有的防疫措施,英国旅客青睐的海外旅游目的地,包括希腊、西班牙、意大利等国,都在“琥珀色名单”上。这意味着,从这些国家旅行归来后,所有入境旅客必须接受自费的强制隔离免疫。

目前英国的疫情防控措施,也使得民众意兴阑珊,让本就难以支撑的旅游业雪上加霜。英国《每日邮报》援引战略公司的调查结果报道,在1500名被调查的英国人中,约54%不打算今夏度假旅行,约27%打算仅国内游,约12%打算仅出境旅游。

依照《每日邮报》说法,这表明英国民众在经历长时间防疫封锁措施和旅行禁令后,对是否出游相当谨慎。

旅游业难以为继,与之相关的航空业也不好过。英国航空飞行员协会呼吁英国政府,提供更多的帮助和更明确的指导,减少疫情对航空业带来的负面影响。

而在市场之外,旅游业的限制还伤及到了英国王室。据英国皇家财产管理公司(Crown Estate)周四公布的年度账目显示,2020-21财年来自参观皇室宫殿的游客的收入减少了一半还多。

据了解,英国的白金汉宫和温莎城堡以及苏格兰的荷里路德宫,通常都是对游客开放的王室居所,但由于疫情期间这些宫殿对游客关闭,2020-21财年王室的收入从上财年的2020万英镑降至940万英镑。

内外受限的解封

虽然行业的呼吁已无法视而不见,但英国似乎还没有放松限制的打算。英国第四个也是最后一个重新开放的阶段原本定于6月21日开启,但由于毒性更强的Delta变种病毒迅速蔓延,促使英国首相约翰逊宣布推迟到7月19日。

“英国政府不是不想解封,但是变种毒株的威胁比想象中还要厉害。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示。

据官方统计,6月23日英国各地新增确诊病例16135例,为2月6日以来最高,24小时内激增近40%。

相较之下,英国5月中上旬的单日新增确诊病例数还维持在1000多例至2000多例的水平。而英格兰公共卫生局更新的报告显示,英国近期新增确诊病例中,99%都是感染了Delta毒株。

另一方面,解封的推迟对于英国国内的商铺,尤其是夜经济无疑是致命打击。根据英国夜间经济产业协会的数据,2019年,英国的夜经济产业价值920亿英镑。而疫情以来,英国英格兰地区大多数夜店已经关门15个月,其中近六成夜店由于关闭,每周的损失超过1万英镑。

伦敦的一名夜店负责人介绍说,原本以为门店能够在21日重新开业,为此,他们早早便开始准备,提前召回了员工,预订的酒水等货物也都已经开始运送,而且5天的门票都已经售完。疫情的反复,却让他们白高兴了一场,而推迟重开的后续工作处理起来至少需要4周时间,这将给公司造成重大损失。

眼下,各方最关心的无疑是何时能放松限制。在徐洪才看来,疫苗接种进度是英国政府实施最后阶段解封的一个重要参考指标。

对此,约翰逊在21日表示,目前英国公共卫生系统承受了较大压力,政府会保持谨慎并持续分析疫情数据,从疫苗对变异新冠病毒发挥的防护作用等方面来看,7月19日实施最后阶段解封的前景还是“很好的”。

东英吉利大学医学教授保罗·亨特也较乐观地认为,这次解封延后应该是最后一次了,“尽管在接下来的时间里,病例数还可能会上升,但无论是病例数、入院率还是相关死亡病例数不太可能像去年冬天一样出现大幅攀升”。

寻求新生的欧洲

不管对内解封还是对外免除隔离,英国比大多数欧洲国家要谨慎得多,不少其他国家早已踏出了放松限制寻求复苏的步伐。

从6月7日开始,西班牙对世界各地已接种新冠疫苗的旅客开放入境,希望观光人潮回归,重振受到疫情冲击的旅游业。为了吸引亚洲游客,中国、日本、韩国、泰国和新加坡等国公民无需阴性检测证明就能入境。

不过,英国尚未将西班牙从“黄灯”风险国家名单除名,意味着英国旅客从西班牙回国时仍将需要隔离,并为新冠病毒检测付费。

同时,号称全球第一旅游目的地的法国也推出了防疫新规定。目前,根据疫情状况,法国将各国分为绿色、红色和橙色国家。来自绿色国家的旅客,进入法国无需“必要”理由,已接种完疫苗的人群无需携带核酸检测阴性证明。

现在,法国的餐馆、酒吧已经可以室内营业,每桌人数上限6人。如果疫情继续缓解,6月30日彻底解除宵禁。

而在意大利,该国卫生部评估6月中旬全国多数地区都可解封,不再有任何宵禁与活动限制。来自欧盟成员国、英国和以色列的游客只需提交抵达前48小时所做的检测阴性证明,无需隔离。

意大利旅游联合会对2185家旅游业者进行调查后表示:“2021年夏季将显示出旅游业复苏的初步迹象。预计6-8月间,游客人数将达到3300万人次,比2020年增加20.8%。”

但在放松的背后,变异病毒的风险也不得不防。欧洲疾病预防与控制中心23日发布的最新风险评估说,基于现有证据,Delta毒株比英国首先报告的变异病毒传播力高40%至60%。预计到8月初,欧盟、欧洲经济区约70%的新增确诊病例感染的是Delta毒株,到8月末这一比例将达到90%。

对于防疫和旅游业的恢复,徐洪才认为,旅游在欧洲经济中占的分量还是比较重的,夏季本来也是欧洲旅游业的旺季。各国探索放松限制是必然的,但放开之后,欧洲仍需要在防控疫情和复工复产间做到平衡。

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