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跨国公司面临征税新规

2021-06-24 11:49  美华商报   - 

据BBC报道,美国、英国、法国、德国、加拿大、意大利和日本组成的七国集团(G7)和欧盟在周六宣布达成“历史性”税收协议。根据该协议,各国将对在本国运作并开展业务的跨国公司统一执行至少15%的税率。这一措施有望帮助因为新冠疫情陷入债务困境的各国政府应对危机,同时帮助解决存在已久的大型跨国公司避税问题。

美国财长耶伦说:“这很复杂,谈判已历时8年,一度在特朗普执政时受阻,我视此为历史就成,显示跨国合作可以成功的。”国际科技公司微软、脸书、谷歌等预料都会受到影响。但一些倡议团体认为这一税率偏低,且无法阻止避税港发挥作用。

科技公司一直力争“合法避税”

一直以来,要多国达成共同的征税协议都十分困难。一些大型科技公司一直透过在一些低税率国家设立分部,并把在全球各地所得的大部分营利,汇到这些低税国家,确保自己缴交较低的税款。这一做法合法,但备受批评。

例如脸书2018年在英国营利破纪录达16.5亿英镑下只需交2850万英镑的税,引发当地政府和舆论不满。去年4月英国通过数字营销税,强制科技公司按照在当地的收入交税,而不计算它们会否把营利转移到低税率国家。而法国政府亦曾就税收问题与脸书争拗,最终脸书同意向法国补缴1.06亿欧元税款。

大企业不单在税率高的已发展国家避税。英国非政府组织ActionAid去年10月曾表示,脸书、谷歌、微软等大企业在多个发展中国家避税至少28亿美元,足以在全球20国请70几万名护士去协助抗疫。

新协议框架将要求他们在提供服务和产品的地方都要交税,而不限于进行利润结算的国家。

统一的最低税率亦可避免各国以低税率互相竞争。以英国为例,英国的企业税定于19%,2023年预料会因应抗疫而提高至25%;而爱尔兰则税率仅12.5%。

协议落实后,英国、爱尔兰及欧洲国家等针对科技公司的税项将会被15%新税率取代。

新税案影响哪些公司?

协议具体怎么实施仍需各国谈判,并有待各国立法机构通过。目前,周六所公布的措施只是一个方向,根据G7的协议文件,这一项征税条款可套用到净利润率至少10%的“最大型及盈利最多的企业”,如果盈利高于这一数字,每个国家还有权对超出部分征税20%。

但具体来说,哪些是“最大型及盈利最多的企业”,并未有清晰定义,即是目前尚未知道包括多少企业,外界估计微软、脸书、谷歌等都必然被包括在内。

但一些净利润率较低的大企业则可能避过征税。(节选自BBC报道)

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