国土安全部DHS今天通知，2020年H-1B抽签申请除了正常的申请费之外，移民局还将计划向每一份网上电子注册(electronic registration)收取$10的“工本费”。
截图来源于移民局邮件，版权属于原作者
以往移民局只有在H-1B中签后才会兑现申请费，对于未中签的申请所有申请支票都会被一起退回，这样一来一回移民局是不收取任何费用的，但这一方式将从2020年进行调整。DHS的官方通知中表示，移民局向来都是自负盈亏，系统正常运行全靠申请费支持，这$10的工本费将用于H-1B电子注册所需要系统运营及维护。
这项新政策将从明天起，即9月4日开始在联邦公告网上公示30天进行公众意见采集，DHS将从10月4日开始汇总各方意见尽快拿出最终政策。
截图来源于DHS官方，版权属于原作者
DHS在文件中详细解释了$10的收费标准从何而来，比如移民局光开发电子注册系统就将大约花费150万美金，再加上后续的运营维护的确是笔不菲的花销。
自从新的H-1B申请政策出来后，有很多人都认为因为反正电子注册几乎没有门槛要求，所以2020年申请抽签类H-1B的数量将出现井喷似增长。
从过往多年的H-1B申请数量来看，即使2020年维持前几年20万的平均申请数量，一份收$10移民局将在2020年“创收”两百万美金。
FY2014: 124,000
FY2015: 172,500
FY2016: 233,000
FY2017: 236,000
FY2018: 199,000
FY2019: 190,098
FY2020: 201,011
如何进行网上电子注册？
网上电子注册(The electronic registration)，是要求H-1B申请雇主必须在4月1日递交申请之前在网上首先为外籍雇员办理H-1B申请电子注册。
Final Rule中规定，移民局将提早至少30个自然日，公布最早可以提交网上注册的时间；另外每年这个注册窗口将至少开放14个自然日，注册开放时间将至少早于正式递交H-1B申请的14个自然日。
去年12月初，主管审理政府政策修改的白宫预算管理办公室OMB曾公示过“H-1B网上电子注册表格”的初始版本，希望各方能给出改进意见。
-
在申请人、即雇主(petitioner)需要提交的信息部分包括：
姓名、联系方式、公司名称、办公地址、联邦身份识别号码；
-
有关这份H-1B的使用人、即受益人(beneficiary)的信息部分需要提供：
姓名、出生国、生日、护照号、雇佣关系起始时间、初始注册时间、以及是注册参加本科学历抽签还是研究生及以上学历抽签等信息。
另外还公布了当时为电子注册表设计的操作规范：
-
雇主在进行网上电子注册之前会申请一个使用账号，之后所有由该雇主提交的H-1B申请都将与这个账号关联；
-
同一财年内，同一位雇主只能为同一位受益人提交一次网上电子注册；
-
雇主可以提前准备好多份受益人申请，之后统一一次性提交。
-
每一份申请在正式提交至移民局之前都可以在线修改，但一旦正式提交后则不能再做任何改动；
新版H-1B申请流程
01
为了减少移民局的工作压力、去繁为简，预计移民局会要求H-1B申请雇主必须在4月1日递交申请之前在线为员工办理H-1B申请注册。
02
如果注册数量在4月1日之前就超过配额，就关闭注册，然后从这些电子记录中抽签。只有中签者才能像现在一样向劳动部申请LCA，并递交纸质申请和辅助材料给移民局。
03
随机抽签完成后移民局将创建后补名单。候补名单名额数量根据移民局统计数量决定，名单顺序也是随机排序。候补名单确定后移民局会通知雇主，如果H-1B有多余名额（比如中签的最后因为种种原因没递交纸质申请的），后补名单将会进行替补。
对于既没有被抽中，也没有在候补名单里的电子注册记录，雇主将会收到未中签的通知，没有资格递交纸质申请。
