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八周内高官密集互访,以色列与阿联酋关系驶上“快车道”

2022-02-09 14:58  澎湃新闻   - 

站在挂满600名犹太死难者照片的圆形幕墙下,三名远道而来的阿拉伯访客在这里驻足聆听着对二战时期六百万犹太人惨遭屠杀历史的讲解。
 
2月8日,阿联酋联邦最高委员会的三名成员抵达以色列进行访问。在前往以色列议会前,他们来到了以色列亚德瓦希姆大屠杀纪念馆参观。他们也是自2020年《亚伯拉罕协定》签署以来,首个访问以色列的阿联酋官方代表团。
 
阿联酋联邦最高委员会国防、内政和外交委员会主席阿里·拉希德·努阿米在演讲中提到了2021年以色列与加沙地带哈马斯持续11日的冲突。“那时人们正在质疑《亚伯拉罕协议》会发生什么。”他在访问以色列外交和国防委员会时说道,“我想让每个人都知道,没有退路,我们正在前进,我们没有重复历史,而是正在书写历史。”
 
2020年8月,阿联酋等四个阿拉伯国家与以色列达成《亚伯拉罕协议》,双方实现关系正常化。而在去年12月12日以色列总理贝内特开启阿联酋之行以来的八周内,两国关系正迅速升温。今年1月30日,以色列总统赫尔佐格携夫人米哈尔访问阿联酋,赫尔佐格称此访是“历史性的”,应该“为整个地区带来和平的讯息”。就在阿联酋代表团抵达以色列前一日,2月7日,以色列警察总长亚科夫·沙巴泰也率团抵达阿联酋进行交流访问。
 
打胡塞,以色列要帮忙?
 
在近期以色列与阿联酋高官频繁互访期间,占据中东新闻头条的并非阿以和平,而是也门胡塞武装对阿联酋本土的频频袭击——这也为以色列渲染伊朗威胁提供了“助攻”。
 
1月30日,就在以色列总统赫尔佐格抵达阿联酋不久后,胡塞武装向阿联酋发射了一枚导弹。阿联酋国防部称该导弹被拦截并销毁。这次袭击是过去两周多时间内阿联酋遭到来自也门的第三次袭击。1月24日和1月17日,阿联酋均遭到袭击。1月17日的油罐车爆炸和机场工地火灾造成阿联酋三人死亡,六人受伤,胡塞武装随后宣称对阿联酋发动了“军事行动”。
 
在第一次袭击后,以色列总理贝内特就致信阿布扎比王储穆罕默德,称以色列准备向阿联酋提供情报和国防援助。据半岛电视台报道,以色列与阿联酋的国防官员此后还举行了会谈,以色列官员称,阿联酋在导弹防御和反无人机技术方面需要援助。
 
而在1月30日胡塞武装的“针对性警告”后,尽管气氛突变,赫尔佐格也没有让东道主失望。根据以色列政府新闻办公室发布的消息,赫尔佐格向穆罕默德保证,“我们在这里共同努力,尽全力为地区寻求和平的人带来充分的安全。”
 
《以色列时报》援引以色列13频道报道称,赫尔佐格访问阿联酋期间,两国正在就以色列铁穹导弹防御系统的采购进行谈判,目前阿联酋使用的是韩国导弹防御系统。第13频道称,向阿联酋出售铁穹导弹系统可能标志着区域防空系统的形成,有助于提前让以色列得到“任何来自伊朗潜在攻击的警告”。但以色列12频道报道称,以方尚未决定将铁穹系统出售给阿联酋还是沙特。沙特与以色列尚未建交,以色列此前也曾否认已向利雅得提供国防系统。
 
自上个月以来,阿联酋一直表示有兴趣采购以色列“绿松”雷达。“绿松”雷达是导弹防御系统的一部分,分析人士认为,为了应对胡塞武装的袭击或是潜在的伊朗导弹攻击,阿联酋和沙特可能会寻求建立自己的防御系统,技术风格或类似于铁穹系统。
 
除了阿联酋,以色列也对2020年第二个与之实现正常化的海湾国家巴林展开了军事合作“攻势”。2月早些时候,以色列国防部长甘茨突访巴林,两国签署了一项特别安全协议,据《华尔街日报》分析,该协议将为两国的情报和军事合作铺平道路。巴林与伊朗仅一水之隔,甘茨在访问期间也不断渲染着伊朗威胁,称以色列将“尽其所能”援助巴林。
 
去年11月,美国与以色列、阿联酋和巴林在红海开展了演习。这是两阿拉伯国家与以色列建交后首度公开的军事合作,也是四国首度对外承认的联手海军演习。1月31日,美国领导的中东大规模海军演习拉开帷幕,以色列第一次参加美国领导的此类演习,再度与阿联酋、巴林携手。值得关注的是,尽管以色列还未和沙特等海湾国家建立外交关系,但双方在此次军演期间也首次公开进行了联合演习。
 
阿联酋资本入局以色列科技行业
 
“当我们谈论《亚伯拉罕协议》时,我们希望着眼于大局。”努阿米在2月7日的访问中对以色列伙伴说道,“这不仅仅是一项政治协议,也不仅仅是安全和国防相关的问题——它是整个地区的变革推动者。”
 
这样的变革之风已在商界吹起,在2020年与以色列达成正常化协议的四个国家当中,阿联酋商界的动向也最明显。目前,一些以色列公司已经开始在迪拜和阿布扎比设立办事处,与此同时,阿联酋主权财富基金也开始入局以色列引以为傲的科技行业。
 
《华尔街日报》1月24日援引阿联酋穆巴达拉投资公司方面的消息称,该公司已向以色列科技行业的风险资本公司投资约1亿美元,预计还会开始直接投资以色列科技公司。穆巴达拉投资为阿联酋第二大主权财富基金,管理着2500亿美元的资产。《华尔街日报》指出,虽然与穆巴达拉的资本规模相比,对一系列的投资很少,但这对于阿联酋具有战略意义,因为该国政府希望吸引初创企业,使得国家经济从石油经济转向多元化。
 
以色列总统赫尔佐格在参观迪拜2020年世博会的以色列展馆时表示,自以色列与阿联酋达成正常化协议以来,双方的贸易规模已经超过10亿新谢克尔(约合3.15亿美元)。而根据阿联酋-以色列贸易协会提供的数据,双方的贸易规模正在增长,预计在2022年将达到20亿美元,远高于协议签署前的每年约2.5亿美元。阿联酋方面则希望这个数字到2031年达到1万亿美元。
 
去年,穆巴达拉投资公司下属的石油与天然气投资部门从以色列最大的能源公司之一德雷克集团手中收购了塔玛尔近海天然气田约11亿美元的股份。塔玛尔气田2014年开始出产天然气,改变了以色列能源依赖进口的局面,塞浦路斯、土耳其等国都有意从以色列进口天然气,能源转型期间断煤缺气的欧盟也可能成为以色列的出口目标。
 
阿联酋另一主要主权财富基金阿布扎比投资公司(ADQ)还牵头向以色列食品公司Aleph Farms投资了1.05亿美元。Aleph Farms是一家实验室人工培育牛排的初创企业,该公司计划未来几年内在美国建厂,将人工培育的牛排产品销往中东。对于粮食大量依赖进口的海湾地区,粮食安全技术引起了投资者的兴趣。
 
“两国都具有创业精神,以色列是许多初创企业的所在地,阿联酋也是如此,它们试图吸引人才和资本,使各自的经济活动和增长多元化。”土耳其广播电视公司(TRT)援引分析人士指出,从狭小的国土面积到众多的年轻人口,阿联酋与以色列拥有很多共同点,而这些共同点也有助于进一步扩大双边关系。
 
不过,总体而言,阿联酋与以色列的许多交易仍停留在纸面。《华尔街日报》指出,曾是“表面的敌人”的两国公司相互理解的时间会更长,“改变发生的速度比人们预期的更慢。”
 
据报道,在去年12月以色列总理贝内特抵达阿联酋时,阿联酋官方没有邀请媒体前往机场见证这一历史时刻。而在以色列总统来访、阿联酋代表团访以期间,阿联酋媒体也并未做过多报道。对此,法新社评论认为,“在大张旗鼓地度过蜜月期后,阿联酋在处理与以色列的关系时变得更加谨慎——毕竟阿联酋许多民众仍对这个犹太国家充满敌意,更希望与巴勒斯坦人团结。”

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