四川邮政航空邮件处理中心内忙碌的工人。图片来源：中新网资料图
【侨报网综合讯】又不退群了，美国政府正式宣布放弃退出万国邮政联盟 。
各方达成妥协
据联合国官方微博17日消息，万国邮政联盟总干事比什尔·侯赛因早些时候与美国总统特朗普在白宫举行会晤，并公示了美国政府的撤回文件。
侯赛因表示，这一结果应归功于美国政府，特别是贸易和制造政策办公室总裁助理兼主任彼得·纳瓦罗、许多其他国家代表团，以及该组织谈判团队“设法找到了折衷方案”。
今年9月25日，在日内瓦举行的万国邮联第三次特别大会上，192个会员国同意改革邮资费率制度。根据方案，满足要求的成员国将可从2020年7月1日起实行自定义终端费率体系。该方案还为终端费设定了上限，来保护邮件业务量低的发展中国家免受迅速改革终端费的影响。方案通过后，美国致信表示放弃退出该组织，“继续成为万国邮政联盟组织法的缔约方和万国邮政联盟成员国” 。
万国邮联成立于1874年，是最古老的国际组织之一，旨在确保邮件可以在地球上的任何地方传递。该组织设立了一个计算邮件终端费的系统，各国收取费用以递送来自国外的邮件，发达国家向发展中国家的收费较低，发展中国家向发达国家的收费较高。
美国近年来提出，该机制给中国等国的出口商带来了“不公平的好处”，要求万国邮联重设邮费。2018年10月17日，美国政府称将启动退出该机构的程序，如果不撤回，这一决定将在一年后生效。为此，万国邮联9月24日至26日在日内瓦召开紧急会议。这是万国邮联成立近150年来第三次召开紧急会议。
美国想“退群”被指针对中国
北京参考消息网此前曾援引香港媒体称，白宫2018年10月宣布启动退出万国邮政联盟（UPU）的程序，这被指是针对中国的行动，特朗普曾表示联盟的国际邮费政策对中国有利。
白宫当时声明指，UPU宪章改革未有充分进展，让外国邮政服务以廉价邮费把商品寄到美国形成不公平现象，损害美国邮政局（USPS）收入，美国国务院已通知UPU并启动了为期一年的退出程序。退出期间会展开双边及多边谈判，如果有成果，美国才会撤销退出行动。
报道称，白宫的声明未提及中国，但特朗普曾批评UPU的宪章压低海路邮费，令从北京寄往纽约，较旧金山寄往美国东岸的邮费更为便宜，有利中国及其他国家的生产商，对美国商家不公平。
经济学者兼特朗普贸易顾问纳瓦罗上月曾在《金融时报》撰文，指中国利用UPU的优惠条件“扭曲”全球电子商务，因中国在UPU中是发展中国家，享有国际邮费优惠，中国的运输成本更低廉。
台湾《旺报》的报道称，美国此举意在阻挡中国电商的发展。
报道称，中国电商正在走向世界，菜鸟物流连接了全球231个仓库服务天猫双11跨境物流。菜鸟也在马来西亚落地了eWTP首个海外枢纽，在东南亚部署了智能机器人仓库，并且与马来西亚海关打通了系统。俄罗斯、法国、西班牙、荷兰等国和东南亚地区都陆续实现了72小时送达。
报道称，美国退出万国邮政联盟，将会限制美国电商的发展，但无法阻挡中国大陆电商在其他国家的发展势头。（完）
