年上任以来曾多次扬言要得到格陵兰岛,近期,美国与丹麦(欧洲)围绕格陵兰岛的主权的争锋将矛盾推向新的高度,美军空降兵调动、F-22A战机部署至格陵兰岛等一系列军事举动更是引发了“夺岛”话题的讨论。
“如果美国真的出兵占领格陵兰岛,北约没有办法干预,因为美国不会赞同启动北约第五条即集体防御条款,这一条款要求任何成员国遭受侵略时予以回应,”复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析认为,“但格陵兰岛的交锋将对各成员国的心理造成一定的冲击,对北约的信心或信任尤其是美国的信任也会降低。”
美军向格陵兰岛增派数十架战斗机
在特朗普不断表态不排除武力夺取格陵兰岛的背景下,美军在这一区域的军事部署或调动都会引发外界的高度关注。
北美防空司令部19日通过其社交平台宣布,该部多架飞机即将抵达位于格陵兰岛的美国皮图菲克太空基地,支持既定任务。
北美防空司令部表示,此次行动已同丹麦协调,相关计划活动也已通报格陵兰岛政府。据介绍,这些飞机将支持一系列筹划已久的行动。此举建立在美国、加拿大和丹麦持久防务合作的基础之上。
北美防空司令部由美国和加拿大共同组建,负责北美地区空天预警和防御。北美防空司令部的空中防御部队配备了美国F-15、F-16、F-22和F-35战斗机以及加拿大CF-18“大黄蜂”战斗机,均保持快速反应警戒以执行拦截任务。
根据飞机追踪的网站的推测,这次北美防空司令部向格陵兰岛部署了数十架F-22A和F-16战斗机。此举增强了美国在这一地区的军事存在,凸显了该地区的战略重要性。
这些战斗机将在皮图菲克太空基地部署一段时间。该基地目前是格陵兰岛唯一的美军基地,位于格陵兰岛西北部,部署有AN/FPS-132雷达,可探测4800公里内的弹道导弹和太空目标,支持空间监视和预警功能,直接接入北美防空司令部的指挥控制系统,在北极防务和导弹预警行动中发挥核心作用。目前,大约有150名美国军人及盟军人员驻扎于此,基地设有一条长跑道,能够支持多种军用飞机。
该基地自2020年起由美国太空军运营,近期计划包括拨款高达2500万美元用于基础设施现代化,其中相当一部分用于跑道修复,确保在恶劣的北极条件下继续使用。2023年,美军首次在格陵兰岛部署F-35战斗机。2025年3月,美军启动“北极堡垒”计划,投资20亿美元升级该基地设施,以支持B-21隐身轰炸机的部署。在冷战高峰时期,美国军队在该基地驻扎了一万名士兵。
美军另一个军事调动也引发外界的关注。据《华盛顿邮报》1月17日报道,五角大楼已下令约1500名现役士兵准备可能部署到明尼苏达州,此前特朗普威胁要动用《叛乱法》回应当地动乱。这些兵力来自陆军第11空降师(民间将其称为“北极天使”)的两个步兵营,该师驻扎在阿拉斯加,专注于寒冷天气作战。社交平台上有人猜测第11师调动部队实际上是为了准备派兵到格陵兰岛。
“第11空降师具备快速反应能力,适应寒冷天气作战环境,如果用于武力夺取格陵兰岛,这支部队可以说是‘专业对口’,通过C-17运输机可以在几个小时内就投送到格陵兰岛。”军事专家韩东告诉澎湃新闻。
英国《每日邮报》网站1月11日发表题为《特朗普的“北极天使”部队会如何夺取格陵兰岛》的文章,文章认为,任何行动都将以美国已占据的优势位置为起点。皮图菲克太空基地本就处于美国的掌控之下,基地能够起降大型运输机,为太空军的行动提供支持,并将在可能的入侵行动中即刻成为指挥中枢。从这里出发,C-17和C-5等重型运输机可空运部队、车辆与物资。CV-22“鱼鹰”倾转旋翼机与MC-130等特种作战飞机会搭载精锐部队,在格陵兰岛全境快速机动。
值得一提的是,丹麦国防部文件显示,美国去年曾试图绕过正常渠道,秘密获取关于丹麦自治领地格陵兰岛的军事设施、港口和空军基地的信息。美方行为引发丹麦的担忧和警惕。
丹麦拟向格陵兰岛派1000名士兵
针对美国总统的表态,丹麦在军事上也有所动作。
丹麦国防部14日发表声明称,鉴于地缘政治紧张局势已蔓延至北极地区,丹麦国防部和格陵兰岛自治政府决定加强丹麦武装部队在格陵兰岛的演训活动。此前,丹麦北极联合司令部司令索伦·安德森表示,约有100名丹麦士兵已抵达格陵兰岛的努克,另有数量相近的士兵抵达康克鲁斯瓦格,其中包括约30名正在参加演习的法国山地步兵。此外,北极司令部的常规军事人员也将抵达参与演习。
据央视新闻21日报道,丹麦正在制定计划,拟向其自治领地格陵兰岛派遣1000名作战士兵,海军和空军也可能参与其中。这批士兵计划全年驻扎在格陵兰岛。
目前,丹麦武装部队由陆军、海军、空军、国民警卫队以及北极联合司令部和特种作战司令部组成,丹麦陆军由两个旅、三个团以及若干支援部队组成,规模约7000~9000人,海军约3000人,空军人员编制约3400~3500人。陆军主力武器包括44辆坦克、600余辆装甲车以及40余门自行火炮。海军主力舰艇包括5艘多功能支援舰和7艘火炮巡逻舰,排水量6000余吨的多功能支援舰配备了火炮、防空导弹和反舰导弹,是丹麦海军战力最强的军舰。空军装备了21架F-35A(订购总数43架)以及少数的运输机和教练机。
“丹麦国力和军力都比较弱小,安全也依靠北约,如果美国要武力夺取格陵兰岛,丹麦的武装力量基本没有能力抵挡美军。”简军波说。
“丹麦的主力武器尤其是空军装备均依靠美国,陆军和海军的主力武器不少也用了美国的技术或配件,一些先进武器比如F-35的使用还受制于美国,所以说,无论从军力对比还是武器装备,丹麦都无力抵挡。”韩东介绍说。
北约“走向终结”?
格陵兰岛之争也将北约推向了一个“尴尬”境地,甚至面临最严峻的生存危机——面对内部矛盾,北约集体协商机制被边缘化,难以对美国形成实质约束。
当地时间19日,北约秘书长吕特与丹麦国防大臣波尔森以及格陵兰岛自治政府外交部长莫茨费尔特在位于比利时布鲁塞尔的北约总部举行会谈,双方围绕格陵兰岛问题,并未达成实质性共识。
《北大西洋公约》第五条即集体防御条款,理论上要求盟国在任何成员国遭受侵略时予以回应,这是北约军事体系的核心支柱,也是最具威慑力的地方。但面对内部矛盾,北约只能提供政治表态与程序性平台,无法启动集体防御条款对抗美国,对美国也没有实质约束力。“这个集体防御的重点是全体统一,回应的形式可以是军事支持,比如提供武器、直接派兵等,也可以是非军事援助,比如财政援助等。”简军波介绍说。
如果美国武力夺取格陵兰岛,北约的命运是“走向终结”还是继续存在?
“如果美国选择军事攻击另一北约国家,那么一切都会终结,包括北约和二战结束后建立的(集体)安全。”丹麦首相弗雷泽里克森强调。欧盟负责防务的高级官员库比柳斯也警告:若美国以军事手段夺取格陵兰岛,将意味着北约“走向终结”。
西班牙《先锋报》网站1月17日刊文称,无需等待此事(美国占领格陵兰岛)真正发生,他们之间的信任已经彻底瓦解。《北大西洋公约》第五条规定的共同防御条款如今已是一纸空文。
在简军波看来,这次格陵兰岛之争对北约组织本身冲击不大,不会因此而解体,在俄乌冲突的背景下,对欧洲来讲,北约还是一个必不可少的存在,但此事会对各成员国的心理造成一定的冲击,对北约的信心或信任尤其是美国的信任也会降低,也会让欧洲国家更加重视所谓的战略自主,推动防务一体化的进程。
1月14日,丹麦宣布启动“北极耐力”军事演习,挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰宣布向格陵兰岛派兵,兵力总数37人。1月17日,特朗普宣布美国将从2月1日起对参加该军演国家的输美商品加征10%关税,加征关税的税率将从6月1日起提高至25%,直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。在美国关税威胁后,1月18日,德国15名士兵上岛44小时后撤兵,荷兰在19日撤回了参加演习的2名士兵。
欧洲8个国家18日发表联合声明指出,威胁加征关税破坏跨大西洋关系,并有可能导致危险的恶性循环。丹麦、芬兰、法国、德国、荷兰、挪威、瑞典和英国共同签署了这份声明。
英国智库皇家国际问题研究所所长布朗雯·马多克斯认为,美国单方面吞并格陵兰岛显然意味着北约终结。即便撇开格陵兰岛问题,她也认为“毫不夸张地说,(特朗普对国际法及昔日盟友利益的漠视)标志着西方联盟的终结”。





