市议员庄文怡和班克斯(Chris Banks),30日在《amNY》上发表了题为《纽约市的教育并不公平》(Education is not equitable in New York City)的专栏文章,详细阐述了不公平的教育,正导致我们的孩子失去改变命运的机会。为此,二人已共同提出了Int 684和Int 853两项教育法案。
该文开门见山的指出,教育本应是改变命运最公平的途径。然而在纽约市,对于包括亚裔社区在内的许多有色人种社区,尤其是移民和工薪阶层家庭而言,公平的教育机会仍然遥不可及。从特殊教育到资优班(G&T)项目,我们的孩子正失去本应属于他们的机会。
两位议员随后在文中引用数字、运用分析等,详细阐述了不公平存在的原因和带来的后果。
在特殊教育上,该文指出,纽约市特殊教育体系最大的矛盾不是投入不足,而是资源分配极不公平。根据市议会2026财年预算审查的数据,白人学生仅占全市残障学生总数的12.5%,但接受纽约市支付私立特殊教育学校学费的学生中,白人却占到了71%,为此去年纽约市支付了超过7.3亿元。
文章还指出,特殊教育资源的不公平,还体现在学校分布上。在曼哈顿以外,许多低收入家庭根本找不到附近符合孩子特殊需求的学校,很多孩子每天必须跨区上下学,要在校车上往返四个小时,由此导致迟到、错过课程,这对于本就需要更多支持的孩子来说,不仅影响学习,更影响身体和心理健康。
除了学校资源不足,纽约市同样忽视了特殊教育最重要的一群人——课堂助教(Paraprofessionals)。课堂助教每天陪伴特殊需求学生学习、沟通、康复,为教师提供不可替代的支持。然而根据报道,这些助教的起薪只有约3.4万元,这在生活成本极高的纽约市几乎无法维持基本生活,而后果就是我们不断流失优秀的助教,也越来越难招聘新的专业人才。
谈及资优班项目,两位议员在文中指出,教育公平不仅意味着帮助有困难的孩子,也意味着不能埋没任何一个有潜力的孩子。
很多人认为特殊高中缺乏多元化,是因为SHSAT考试本身。但历史告诉我们,真正改变的不是考试,而是机会。在1984年,也就是纽约市长接管公校系统之前,布碌仑科技高中63.5%的学生是非裔和西裔学生。那个年代几乎没有SHSAT补习班,学生能够进入特殊高中,是因为他们在小学和初中就已接受了高质量的加速课程,例如Special Progress项目。
在前市长彭博政府时期,纽约市陆续取消了60个资优班项目,占当时总数约30%。这些被取消的项目,大多数位于非裔、西裔以及其他低收入社区,但直到今天许多仍然没有恢复。目前全市只剩下约140个资优班项目,且截至2019年,全市有10学区,竟然整个学区只有一个资优班项目。
两位议员在文中写道,如果一个孩子从来没有机会参加项目,我们又如何评价他的能力?过去几年,太多政客把焦点放在特殊高中的录取结果上,试图通过改变录取数据来证明教育更加公平,“但真正需要改变的,从来不是结果,而是机会。”
在今年6月,庄文怡和班克斯共同提出了Int 684和Int 853两项法案,以推动纽约市全面评估特殊教育和资优班项目在不同社区的资源分配情况,要求教育局加强多语言宣传,提高家长对教育资源的知晓率,并提出扩大教育机会的具体建议,确保无论家庭说什么语言、居住在哪个社区、拥有怎样的肤色,每一个孩子都能获得公平的教育机会。





