据新华社消息,应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,越共中央总书记、国家主席苏林4月14日上午抵达北京,开始对中国进行为期四天的国事访问。
此访距离苏林当选越南国家主席仅仅一周,还恰逢习近平总书记、国家主席对越南进行国事访问一周年。据越南《人民报》报道,越南驻华大使范清平在访问中表示,苏林此行“具有历史性意义,是越中两国2026年最重要的外交活动”,“延续了近年来两党两国高层之间的历史性互访”。
“苏林此访体现了越南对中越关系的重视,表明中国的确是越南对外关系的头等优先选择。” 复旦大学中国周边研究中心主任赵卫华教授在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,2023年中越就共建中越命运共同体达成共识后,无论是在经贸合作,还是政治安全合作以及理论对话上,双方的关系不断向深入方向发展,取得了很大的成就,“在这个背景下,此次苏林以双重身份访华,或将促成中越达成更广泛的协议。”
据新华社报道,访问期间,习近平总书记、国家主席将同苏林总书记、国家主席会谈,李强总理、赵乐际委员长、王沪宁政协主席将分别同他会见。
澎湃新闻了解到,除北京外,苏林此行还将前往河北和广西等地实地考察。访华期间,苏林将在清华大学发表政策性演讲,接见越中两国友好人士家属,出席或启动若干人文交流、文旅艺术合作活动。
广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超对澎湃新闻表示,苏林此访既进一步强化中越两党两国战略互信,促进两国发展战略交汇,凝聚合作共识,也是向世界和地区传递中越加强协调配合的稳定合作信号。
元首外交引领
此次访华是苏林当选越南国家主席后首次出访,也是他在越共十四大之后首次以越共中央总书记、国家主席的双重身份访华。
4月7日,经越南第十六届国会第一次会议投票表决,苏林当选越南国家主席,9日便宣布访华消息。2024年8月,苏林就任越共中央总书记后,首次出访也选择了中国。
赵卫华指出,苏林此访体现了越南在外交上的精心安排。“苏林除担任越共中央总书记和国家主席,也是越共中央军委书记、国防和安全委员会主席,苏林一人多职,这是越南‘革新开放’以来罕见的。从这个角度来说,此访确实是一次‘历史性的访问’。”
杨超也表示,苏林在当选国家主席后将中国作为首访国家,自2024年以来连续两次将最重要外访目的地定为中国,“充分体现越方对中越关系、中越传统友谊和全面战略合作伙伴关系的高度重视,也彰显了中越关系的特殊重要性”。
元首外交引领之下,中越两党两国“同志加兄弟”的关系更加巩固,也为两国关系发展注入更多动力。
3月15日至17日,中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议成功举行。这一机制由两党两国最高领导人共同决策,是双方在全球首创的重要战略沟通平台。中共中央政治局委员、外交部长王毅与中共中央书记处书记、公安部长王小洪,国防部长董军赴越南河内,越南方面参加此次会议的三位部长分别是:越共中央政治局委员、部长黎怀忠,越南公安部长梁三光,越南国防部长潘文江。据人民网报道,会议期间,两国外长举行战略对话,两国公安部举行第九次合作打击犯罪部长级会议。会议之后,两国军队举行第十次边境国防友好交流活动……一系列安排,对外释放了中越携手捍卫政治制度安全、共谋民族发展振兴的明确信号。
杨超表示,“3+3”战略对话机制整合了外交、国防、公安(海警)三大核心领域,实现了从高层沟通到一线执法的全覆盖,“中越双方通过建立常态化的风险预防与信任措施,良性互动,积累互信,减少双方误判风险,使突发事态及时降温。”
赵卫华表示,对中越两国加强了解、推进务实合作来说,“3+3”战略对话机制是一种“非常重要的形式”。“这种会晤非常有利于双方的增进了解,有助于双方管控危机,也有助于双方在涉及中越两国和地区的重要事务上进行沟通和合作。”
推动中越多领域务实合作
苏林此访也将进一步推动越中两国在多领域加强务实合作。
苏林在当选越南国家主席的就职演说中表示,作为越共中央总书记、国家主席,首要任务是维护和平稳定的环境,推动国家快速、可持续发展,提高人民生活的方方面面,让人民享有发展的所有成果,推动越南为地区和世界和平、稳定、发展及进步作出更大贡献。
据央视新闻报道,4月14日,苏林在抵达北京后,随即乘高铁前往雄安新区参访。报道称,在高铁上,苏林表示,中国刚刚通过的“十五五”规划,为中国发展开启了新的篇章,越南也正在落实越共十四大的决议。两党两国要加强战略对接,共同谋求发展。而访问首站选在雄安新区,正好也与范清平在接受《人民报》采访时,介绍此访将考察中国新型城镇试点模式、高铁与铁路工业体系、人工智能研究与应用机构、创新体系与产业生态相契合。
此外,搭乘高铁前往雄安新区,也与苏林对铁路建设、特别是中越两国铁路互联互通建设高度关注相契合。据越南媒体报道,苏林3月19日在越南同登火车站考察时强调,越中铁路领域合作是需求、是机遇,也是未来两国间务实、高效的合作空间之一。这是越南实现基础设施现代化、降低物流成本、扩大国际互联互通并逐步掌握这一新基础工业产业的强大杠杆。
2024年8月和10月,中越在高层访问发布的联合声明中两度强调,加快谅山—河内、芒街—下龙—海防、老街—河内—海防三条标准轨铁路建设的合作。2025年12月19日,老街-河内-海防标准轨铁路第一部分项目已正式开工建设,设计时速160公里,预计将于2030年完工。
铁路建设是中越加强互联互通建设的缩影。赵卫华在采访中就介绍说,近年来,无论是在基础设施建设领域,还是在日常生活等领域的“软连接”,中越间的联系都在变得更加便捷和紧密。他举例说,现在在越南可以很方便地使用中国的电子支付和打车软件,而且中国有关应用推广的速度非常快,“我1月来越南的时候,国内的打车软件还不能用,但4月再来的时候,相关应用已经可以正常使用。”
杨超表示,中国与越南在经济上具有巨大的“互补性”,两国的跨国产业链也已经成型。“越南有意识地加深双方铁路互联互通,以及在数字经济和高新技术领域上向中国学习和靠拢。中越双方在命运共同体建设上不断凝聚共识、加深合作,两国的安全互信水平达到新的高度。”
据越通社报道,4月14日下午,苏林访问清华大学并出席由中国教育部与越南教育与培训部联合举办了越中高等教育、科技与创新合作论坛。苏林在论坛上发表演讲时强调,越中两国是文化相通、道义相通的邻邦。造化使两个国家、两个民族永远相依相伴。地理让我们山水相连;历史让我们拥有数千年的邦交情谊。两国人民用真挚的感情和对和平、稳定与发展的共同渴望,坚韧地培育着这份关系。
自2023年宣布构建具有战略意义的中越命运共同体以来,中越双方在多领域的合作取得实质性进展,取得了很多实实在在的成果。数据显示,中国连续多年保持越南最大贸易伙伴地位,越南也是中国在东盟内最大贸易伙伴,两国双边贸易额自2021年以来连续五年突破2000亿美元,2025年两国双边贸易额历史性突破2900亿美元,同比增长13.7%。中国成为越南最大农水产品出口市场。2025年中国对越直接投资近57亿美元(不含港澳台地区),在对越注册外商直接投资中位居第二。
“中越合作是有利于越南的”,赵卫华表示,“经济上的亮眼数据与中越双方在各产业领域的紧密合作是分不开的。”在谈及美西方近年来不断施压越南,希望越南同中国“脱钩断链”的问题时,赵卫华指出,目前中国在人工智能、半导体、绿色能源及新能源等领域,都非常具有竞争力,“越南从自身利益出发,无论是从技术还是从经济方面考虑,都不可能像美国和西方所希望的样子,完全排除中国。”
加强人文交流,夯实“共同地基”
两位专家均认为,苏林此访能进一步推动中越两国人文交流,为推动中越命运共同体夯实“民意地基”。
在4天访问行程中,苏林两个极具象征意义的安排,其一是两国领导人将共同会见参与“红色研学之旅”的青年代表,其二是苏林在清华大学发表政策演讲。
“红色研学之旅”是2025年4月习近平总书记访问越南期间,由两国领导人共同发起的、旨在让两国青年深入了解两国革命历史与现代化成就的项目。据新华社报道,4月11日至18日,越南青年来华“红色研学之旅”之“不忘初心”研学营在北京、广州举办。200名越南各界青少年代表来华研学。自2025年5月至2026年3月,越南青年来华“红色研学之旅”项目已在全国10个省(区、市)举办8期主题研学营,累计1000余名越南青少年参加。
赵卫华表示,作为一项由两国最高领导人共同发起的人文交流项目,“红色研学之旅”对中越青年一代的了解有着积极意义,“‘红色研学之旅’虽然不能完全改变中越青少年之间的认知差异,但会通过这种交流破解很多误会。”他说,“这可以让越南青少年一代更好地了解中国,有利于增加双方的了解。”
杨超也表示,“红色研学之旅”等项目强化了中越两党两国精神血脉的联系,将传统友谊转化为青年一代的集体认同,“中越同为社会主义国家,共享相似的历史记忆与革命传统,中越青年一代通过深度互动,完全有能力成为中越命运共同体的坚实‘民意地基’。”
据范清平介绍,访华期间苏林将在清华大学发表政策性演讲,接见越中两国友好人士家属,出席或启动若干人文交流、文旅艺术合作活动。他表示,这些活动对增进相互了解、促进文人交流,尤其是两国年轻一代具有至关重要意义,有助于按照“六个更”总体目标夯实越中民意基础。
赵卫华表示,尽管近年来受南海问题等现实问题的影响,中越双方特别是青少年在一些认知上有很大差异,但通过加强交流,会让两国青少年了解到“中越双方除了在个别领域存在分歧,其实我们在很大程度上是相通的。”“比如中越两国的民间节日几乎都是一样的,像春节、元宵节、清明节等节日,在两国都是很重要的民间节日。双方文化是相通的,交流非常密切。”他说。
人文交流在中越关系中扮演着基础性、先导性和长效性的角色。杨超表示,人文交流是两国“同志加兄弟”情谊的重要纽带,也是构建具有战略意义的中越命运共同体的社会根基。他表示,中越间本就有着山水相连、人文相同的关系,“越南与中国广西等边境省份的历史、文化、经贸以及边境民间往来,为两国加深相知相亲提供了有利的人文文化纽带。”
“当前中越两国民间层面存在的挑战,包括历史认知差异、民族主义情绪、信息生态差异等,都可能会加剧两国人民的认知隔阂”,杨超表示,“活跃的人文交流为双方提供了非官方沟通渠道,有助于两国加深了解,降低误判风险。”





