时隔十年，中国外长再次访问加拿大。
据外交部网站消息，应加拿大外长阿南德邀请，中共中央政治局委员、外交部长王毅将于5月28日至30日访问加拿大。
当前，中加关系实现转圜并持续向好发展，双方正推动构建新型战略伙伴关系。外交部发言人郭嘉昆指出，王毅外长此访对巩固中加关系转圜向好势头具有重要意义。
今年1月，加拿大总理卡尼访华，双方就推进构建中加新型战略伙伴关系达成重要共识。中加关系翻开新篇章。
中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员徐晏卓告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），王毅外长此次访问正是对今年1月加拿大总理卡尼访华的回应。“从加方视角来看，卡尼1月访华是成功的，扭转了两国关系的主基调。而王毅访加则释放出中方对巩固中加关系正面势头的善意，以及对卡尼政府对华政策调整做出努力的肯定。”
而双方将如何推动既有共识进一步落地，哪些合作领域有望率先取得实质进展，以及加方在外部压力与自身经济利益之间如何校准对华经贸政策走向，都是外界观察当前中加关系的焦点。
中加将如何构建新型战略伙伴关系
5月22日，加拿大外交部发布声明称，两国外长将在渥太华会谈，进行务实接触，进一步推动中加新型战略伙伴关系的落实工作。讨论议题将涵盖贸易与投资、全球安全以及双方各自关切的双边问题。
加拿大《环球邮报》称，这是中国外长十年来首次访加，“是在今年1月中加两国达成新的伙伴关系后，双方巩固合作的重要一步”。
1月，加拿大总理卡尼访华，这也是加总理8年来首次访问中国。访华期间，中加双方签署经贸、海关、能源、建筑、文化、公共安全等多项合作文件，并发表了《中国和加拿大领导人会晤联合声明》。声明提到，双方致力于本着相互尊重、平等互利的精神推进中加新型战略伙伴关系。
徐晏卓认为，中加双方将如何构建新型战略伙伴关系是王毅此访看点之一。据加拿大总理府公布的消息，双方领导人同意在能源、经贸合作、公共安全、多边主义、人文往来五大领域建设性地合作。“王毅外长访加期间，双方会在上述哪些领域取得务实进展，值得观察、期待。”
具体来看，《环球邮报》援引加方消息人士报道，两国外长预计将讨论扩大双边贸易，包括推动加拿大市场今年接纳4.9万辆中国制造电动汽车的进展情况。同时，中方在1月下调了对加拿大菜籽粕、豌豆和龙虾、螃蟹的关税。不过，报道称这一措施仅持续至2026年底，“未来是否延长减税安排将取决于中加关系能否保持稳定发展”。
此前，加方取消了特鲁多时期跟风美国拜登政府对进口中国电动汽车加征的100%额外关税，转而实施年度配额管理制度。根据新安排，中国电动汽车将获得每年4.9万辆的进口配额，配额内享受6.1%最惠国关税，且配额数量将按比例逐年递增。目前，加拿大已正式实施中国电动汽车进口配额，自3月1日起，向首批2.45万辆中国电动汽车陆续发放进口许可。
加拿大在取消对华电动汽车额外关税后，面临着来自特朗普政府的巨大压力。据彭博社此前报道，美国驻加拿大大使霍克斯特拉在3月曾明确表示，即便中国电动汽车出口至加拿大，也“绝不可能”进入美国市场。特朗普还在1月威胁称，加拿大若落实与中国的贸易协议，将承受美国加征的100%关税。
而《美墨加自贸协定》也将在7月迎来续签谈判。据新华社5月27日报道，美国本周已先与墨西哥就修订美墨加协定启动双边谈判，但与“硬刚”美国加征关税的加拿大的谈判仍未安排。美国贸易代表格里尔26日透露，加拿大与美国存在尚难克服的“重大”分歧，应“另当别论”。
因此，“在这样的背景下，加拿大能否有力抵制住美方的无理要求和威胁，继续发展对华经贸合作，成为此次中加互动的看点之一”。徐晏卓说。
事实上，面对全球经济不确定性上升，中国市场对加拿大的重要性正进一步上升。据加拿大政府网站数据，2025年，加拿大对华商品出口额达到344亿加元，较2024年增长14.7%。2025年，中加双边商品贸易总额达到1251亿加元，较2024年增长5.2%。中加经贸联系仍然保持较强韧性。
伴随双边经贸往来持续增长，中加双方也逐步重启经济沟通机制，为双边关系释放出更多务实合作信号。
据新华社报道，4月3日，国务院副总理、中加经济财金战略对话中方牵头人何立峰在北京会见加拿大财政部部长、对话加方联合牵头人商鹏飞。双方同意于今年下半年举行中加经济财金战略对话。
在商鹏飞访华前，卡尼曾公开表示，希望推动双方围绕一系列经济与金融议题展开“定期对话”。外界分析认为，这反映出卡尼政府希望在复杂国际环境下，为中加经贸关系创造更多务实合作空间。
徐晏卓认为，若未来一至两年中加贸易能稳步增长，同时持续推进人员往来便利化，从而推动双方互信不断增强，这本身就已经是非常积极的趋势。从中长期看，双方可探索在石油与天然气领域的合作，以及中国扩大对加拿大的投资。“不过，这在很大程度上仍取决于卡尼政府能在多大程度上抵御国内外的压力。”
会议室之外的安排：国家公园徒步
王毅此次加拿大之行前，先赴纽约主持联合国安理会高级别会议、出席“全球治理之友小组”会议。当地时间26日举行的联合国安理会高级别会议主题是“维护联合国宪章宗旨和原则，加强以联合国为核心的国际体系”。王毅围绕国际安全、全球治理等议题频密发声。
王毅在纽约期间所阐释的立场，与卡尼在达沃斯论坛有关全球经济与多边合作的表态形成一定呼应。
1月20日，卡尼在达沃斯论坛发表讲话，其中关于“全球经济碎片化”“中等强国作用提升”以及“多元化合作必要性”的表述受到国际社会广泛关注，并在中小国家与中等强国中引发共鸣。卡尼的讲话被广泛解读为加拿大外交和经济战略的理性回归，从单纯依赖越发不可靠的传统盟友，转向寻求更广泛的战略自主和全球化合作。
徐晏卓分析认为，王毅在纽约的两场多边活动呼应了中加在国际秩序观上的深层共鸣。“虽然短时间内，中加不太可能在国际场合协调立场，但双方对现有国际体系存在问题的共同诊断、对多边主义的支持、对中等强国的角色定位等存在广泛对话空间。”
因此，“也让外界关注中加两国能否在共同维护国际秩序方面取得突破”，她说。
值得一提的是，在以正式会谈为主的访问议程之外，更具私人色彩、自然气息的安排也被纳入行程。据一位熟悉此访安排的加方消息人士透露，阿南德计划在30日邀请王毅在加蒂诺公园徒步。
加蒂诺公园是加拿大的国家公园，位于首都渥太华市北部，距市中心约15分钟车程，有“渥太华的后花园”之称，周边公园和森林拥有数百公里徒步步道。值得一提的是，2016年时任总理李克强访问加拿大时，在哈灵顿湖总理官邸与当时的加拿大总理特鲁多进行了非正式的互动，出席家宴。哈林顿湖同样位于加蒂诺地区，是加总理的官方夏季住所所在。
“十年后，阿南德邀请王毅在同一地区进行徒步，延续了这种打破正式仪式、建立个人信任的外交模式。加方也希望借此传达出两国高层官员之间建立了足够的个人信任的良好氛围。”徐晏卓说。
《环球邮报》指出，近来，加拿大政府官员越来越倾向于通过相对轻松的户外活动与外国同行增进互动。就在5月15日，加拿大财政部长商鹏飞在伦敦与英国财政大臣蕾切尔·里夫斯共同晨跑，被视为两国关系密切的一个细节体现。
文章认为，若阿南德与王毅共同徒步，“可被视为卡尼政府执政下中加关系升温的象征”。
徐晏卓在采访中提及卡尼政府的领导力转变。她介绍，银行家出身的卡尼，对政治体制的理解是应该和不同政治体制国家打交道。他曾任职的投资公司曾涉足中国市场，看好中国未来的发展。
“相较于传统政客，卡尼此前西方金融高层的职业经历让他更能清晰地看到14亿人口的庞大中国市场的潜力、价值和未来增长预期。”徐晏卓说。
