美国最高法院日前作出一项裁决，取消联邦法律对候选人与全国性政党委员会协调支出的金额限制。这项决定可能改变今年参议院选举的资金格局，削弱民主党候选人在多个关键州长期保持的筹款优势。
据路透社报道，佐治亚州（Georgia）民主党联邦参议员奥索夫（Jon Ossoff）本轮选举迄今已筹得逾8100万美元，账户仍有约3300万美元竞选资金，比将在11月对阵的共和党众议员柯林斯（Mike Collins）多出约3000万美元。
不过，这一资金优势可能已不再具有决定性意义。
最高法院上周裁定，取消候选人与全国性政党委员会协调竞选支出的金额上限。今后，共和党全国委员会（Republican National Committee，RNC）、民主党全国委员会（Democratic National Committee，DNC）等机构，可利用大额捐款，与候选人开展不限金额的协调竞选活动。
分析人士认为，此举可能更有利于共和党。共和党全国委员会历来更容易从企业及大额捐赠者获得资金，而民主党候选人则更依赖小额个人捐款。
虽然政党过去也能代表候选人投放竞选广告，但由于法律限制双方协调竞选策略、广告内容和投放时机，相关支出的效果一直受到影响。
目前，在多个竞争激烈的参议院选区，民主党候选人的资金仍明显领先，包括北卡罗来纳州（North Carolina）领先1600万美元、俄亥俄州（Ohio）领先900万美元、得克萨斯州（Texas）领先800万美元。
但随着协调支出限制取消，共和党全国组织可以向筹款较弱的候选人大规模提供支持，例如佐治亚州的柯林斯以及得州共和党参议员候选人、州总检察长帕克斯顿（Ken Paxton）。
根据此前规定，个人向全国性政党委员会可捐赠数万美元，但向单个候选人的捐款每个选举周期最高仅7000美元；参议院竞选中的协调支出则依据各州投票年龄人口规模，限制在13万美元至400万美元之间。如今，这些协调支出上限已被取消。
截至6月，共和党全国委员会现金储备远高于民主党全国委员会，两者相差约1.1亿美元，而民主党全国委员会目前还背负1800万美元债务。
共和党目前以53席对47席控制参议院。民主党若想重新夺回控制权，需在11月选举中净增4席。
尽管生活成本持续高企以及美以对伊朗战争削弱了美国现总统特朗普（Donald Trump）的支持率，使民主党整体选情有所改善，但夺回参议院控制权仍面临较大挑战。
民主党今年既要保卫特朗普2024年胜选的佐治亚州和密歇根州（Michigan）席位，也将目标锁定共和党控制的北卡罗来纳州、缅因州（Maine）、俄亥俄州、阿拉斯加州（Alaska），并进一步争夺艾奥瓦州（Iowa）和得州等传统共和党优势州。
《纽约时报》与锡耶纳学院（New York Times/Siena）最新民调显示，民主党在北卡罗来纳州领先，在缅因州、得州、阿拉斯加州、艾奥瓦州和俄亥俄州则与共和党势均力敌；除阿拉斯加州和艾奥瓦州外，民主党候选人在各州筹款均领先共和党。
最高法院多数意见由大法官卡瓦诺（Brett Kavanaugh）执笔。他认为，这项裁决使各政党站在更加公平的竞争起点。
不过，持反对意见的大法官卡根（Elena Kagan）批评，多数意见绕过国会，实际上重写了竞选资金规则，使政党委员会沦为候选人的“备用支票账户”。
目前，裁决带来的另一项关键问题仍未明确：政党委员会在与候选人协调投放电视广告时，是否能够享受候选人才有资格获得的优惠广告费率。
共和党参议院竞选委员会认为，新规则不仅允许双方共同制定竞选策略，还可能使广播和有线电视广告采购成本降至独立政治团体的三分之一至十三分之一。
民主党对此提出质疑，指出特朗普政府此前在最高法院提交的文件曾明确表示，广播机构依法仅需向候选人提供优惠广告价格，而不适用于政党委员会，无论相关支出是否属于协调支出。目前，美国联邦通信委员会（FCC）尚未就此作出回应。
